今年以来,民和县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,紧紧锚定“坚持学思用贯通、知信行统一”的根本任务,全面贯彻党的二十大精神,深学笃行习近平法治思想,认真落实中央和省市县委全会精神,坚持讲政治、促公正、提效率、强队伍,为大局服务、为人民司法,以模范机关创建和“质效双优”竞赛活动为牵引,深入推进“五年两专”活动,为奋力谱写民和县现代化建设新篇章提供强有力的司法服务和保障。
顺势而谋,学在深处,在凝心铸魂中守初心
办好中国的事情,关键在党。
人民司法作为党和国家工作的重要组成部分和法治建设的重要内容,人民法院是党领导下的审判机关,必须坚持党的绝对领导,始终忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
民和县人民法院突出政治机关属性,在开展主题教育中,精心制定理论学习计划,构建中心组领学、支部“三会一课”促学、党员个人自学的三级学习体系,形成集中研学、政治轮训、党课讲学、专题辅导、参观学习、个人自学、检查督学“七学”联动机制,深学细悟笃行党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实“三会一课”、党员领导干部讲党课制度,严格贯彻政法工作条例和重大事项请示报告制度,及时向县委、县委政法委请示报告重大事项和重要工作,把党的领导贯穿法院工作全过程各方面。
同时,持续强化教育培训,将主题教育与年度培训计划结合起来,坚持“走出去”与“请进来”相结合,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的二十大精神、习近平法治思想、政法工作条例开展政治轮训,70名干警分两批开展警务技能“练兵比武”活动,57名干警分三批参加县委政法委举办的政法干警综合能力培训班,63名审判辅助人员围绕法律专业及辅助案件审理综合素养、庭审速录、内部材料生成与挂接、网络查控等项目开展职业技能竞赛,着力提升干警能力素质和办案水平。认真贯彻中央和省市县委调研工作要求,扎实推进调查研究,制定全面加强调研、论文、案例工作方案,党组书记带头领题破题,深入分管领域、法庭等基层一线开展调研,在解决问题中找症结、抓关键,全面提升党建队建和审判质效,推动主题教育取得实效。
应势而为,谋在新处,在党建队建中展作为
凝心聚力谋发展,笃行实干促振兴。
开展“五年两专”活动,是民和县人民法院学习贯彻党的二十大精神和落实上级党委、法院决策部署的具体实践,也是实现法院全年工作目标、破解发展瓶颈、扫清障碍的现实需要。
欲戴王冠、必承其重。2022年,民和县人民法院在相继摘得“全国家庭工作先进集体”“全国优秀法院”荣誉后,院党组把擦亮“全国优秀法院”金色招牌放在审判中心工作大局中去思考和谋划,始终保持担当作为、拼搏进取、奋勇争先的高昂斗志,敢于直面在长期工作中遇到的痛点、难点问题,敢于直面在聚焦审判执行主责主业中的欠账、马虎帐,找准原因,对症施策,以开展的“质效双优”竞赛活动为抓手,着力在补短板、强弱项、扬优势、促发展上下功夫、见成效,向开展的“质效双优”要成绩、要空间,着力提高审判执行和司法政务质效以及司法公信力,让“全国优秀法院”的新形象真正树起来,为民和县经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。
结合全省法院“质效双优”竞赛活动,深入推进“五年两专”活动,扎实开展党建、党风廉政建设、意识形态、平安建设和综合治理、民族团结进步创建等各项工作。工作开展以来,民和县人民法院被评为全市法院信息宣传工作先进集体、“县直模范机关”、全县“巾帼建功先进集体”、1名干警家庭获省“绿色家庭”、1名干警被授予省“三八红旗手”、1名干警被评为全市法院信息宣传工作先进个人、2名干警被县妇联授予“巾帼建功先进个人”称号,1名同志获全县民族团结进步先进个人、1名同志在“生命关爱”—青海省“法律守护 安全成长”公益项目志愿服务工作中受到表彰。
在党建方面,以“四强”机关党组织和“五型”机关创建活动为抓手,坚持“支部建在庭上、党小组设在审判团队上”,进一步健全完善党组织体系。对标机关党建活动“六有标准”,精心打造党员活动室和荣誉室,被评为县党支部活动阵地规范化布置优秀党支部。强化“三会一课”报备,认真落实主题党日审批制度。同时,积极服务乡村振兴,认真落实“一联双帮”和“共驻共建”,调整轮换驻村干部5人,94名干警常态化开展结对认亲,单位共建帮村4万元;在职党员到社区报到,认领微心愿3个,落实党建经费3000元。
在作风建设方面,严格履行党风廉政建设主体责任,持之以恒正风肃纪,深入开展警示教育,定期开展专项督查、日常检查,落实好廉政谈话和提醒制度。开展以案促改专项整治,严格执行中央八项规定、防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,常态化清除顽瘴痼疾。上半年,专题研究党风廉政建设4次,召开全院党风廉政建设工作会议1次,召开警示教育大会2场、观看警示教育片3次,对4名新提任干部、2名法庭负责人、2名新招录干警、5名重点岗位人员、58名聘用人员分层逐级开展廉政谈话,执行“三个规定”全面从严从实。
在意识形态工作方面,认真落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态工作,做到“一月一分析、一季度一报告”。注重意识形态教育,落实中心组列席旁听制度,开展意识形态专题讲座,观看警示教育片等。加强文明创建,打造荣誉室和图书室,积极开展法治宣传、学雷锋志愿服务、“我们的节日”系列活动。坚持“三同步”原则,未发生影响法院工作大局的舆情案事件。同时,突出网络意识形态主阵地建设,制定印发意识形态工作责任制两个“实施细则”和加强阵地管理“四个制度”,深入开展“清脑、清文、清网、清柜”专项行动,发布党员干警网络行为“十严禁”,签订网络行为规范承诺书121份。
在政法服务方面,深入细致排查社会风险隐患,严防个体事件蔓延为群体事件、刑事案件转化为政治事件、网络热点演变为政治风险,坚决防范政治类敏感案事件发生。深入开展涉法涉诉信访案件排查化解工作,全面排查涉及群众切身利益矛盾纠纷15起,涉诉信访案件化解率100%,对已审结8起12件涉恶案件开展“回头看”。
在巩固民族团结进步创建成果方面,把民族团结进步创建纳入重要议程研究部署,将学习篇目纳入“第一议题”,开展民族团结进步知识宣传,打造民族团结进步“同心墙”,以最直观、最真切的视觉体验,把民族团结的意识镌刻在各族干警和群众的内心。积极组织开展法治副校长送法进校园、法官送法下乡等形式多样、内容丰富的活动,以案说法为各族群众答疑释惑,提升群众法治意识。
逆势而上,干在实处,在主责主业中担使命
立足本职,履职尽责。
民和县人民法院始终将主题教育与法院工作紧密联系起来,切实把主题教育激发出来的精神力量转化为推动能动司法审判工作发展的强劲动能,做深做实为大局服务、为人民司法。
今年以来,面对新收案件数持续高位增长、“案多人少”矛盾更加突出的严峻挑战,民和县人民法院以“质效双优”竞赛活动为抓手,聚焦“六升四降”指标,不断提升案件质效。在审判工作中,深入贯彻《反有组织犯罪法》,常态化开展扫黑除恶,依法惩治黄赌毒、盗抢骗、食药环等犯罪,严厉打击电信网络诈骗和整治养老诈骗,提升人民群众获得感幸福感安全感;围绕服务优化营商环境,平等保护各类市场主体合法权益,建立银法合作长效机制,针对防范化解金融风险,开展“金融利剑”专项执行行动,共司法拘留20人,执结涉金融案件9件,执行到位金额235.07万元;挂牌家庭教育指导工作站,推动家事审判与家庭教育指导工作深度融合,有效维护家庭和睦社会和谐;积极探索行政争议源头化解、多元化解及实质性化解,依法审查行政非诉执行案件;督促落实行政机关负责人出庭应诉制度,依法平等保护相对人合法权益,助推法治政府建设,做到保障“平安民和”、服务“发展民和”、助力“法治民和”、推进“信用民和”。
截至9月5日,民和县人民法院共受理各类案件5136件,同比上升20.76%,审(执)结4168件,结案率81.15 %。员额法官人均办案127.6件。其中,受理刑事案件126件,审结103件,判处罪犯135人;受理民事案件3561件,审结2985件;受理行政诉讼案件80件,审结49件;受理执行案件1309件,执结987件,执行到位金额11433.58万元,限高纳失515人,拘留24人次。
乘势而变,创在要处,在干事创业中添动能
守正创新,方能行稳致远。
改革创新是时代发展的不竭动力,更是推动法院工作高质量发展、书写审判工作现代化的时代主题。民和县人民法院在推进“质效双优”工作中,牢牢把握法院工作创新发展的必要性、可行性、原则性和实践性,发扬实干精神,锐意改革创新,自觉践行党的创新理论,与实际工作相结合,在执法办案中创新工作方法、工作思路,在司法管理中创新工作机制、工作举措,在队伍建设中创新工作模式、服务品牌,不断增强人民群众司法获得感。
坚持加快“智慧法院”建设,持续推进一站式诉讼服务中心建设,推行各类诉讼活动“一网通办”“一站全办”,实现自立案到庭审全流程网上办理,极大便利群众诉讼。截止9月底,共网上立案904件、网上缴费624件、电子送达246件。同时,深度融入基层社会治理,全面落实谁执法谁普法责任制,认真开展“法律九进”活动,开展法治宣传30次,发放宣传资料25000余份,通过微信公众号、官方网站等平台发布宣传稿件700多篇,拍摄发布短视频、微电影50部。并积极践行新时代“枫桥经验”和“马背法庭”精神,创新推进诉源治理和多元解纷机制,三个派出法庭受理案件1500件,审结1266件,开展巡回审判12次,诉前调解案件145件。
与此同时,结合“质效双优”竞赛活动,不断深化司法体制改革,全面准确落实司法责任制,落实院庭长办案责任制,院庭长办案1551件,占结案的39.21%。严格执行审判权责清单和“四类案件”监管办法,认真开展“三评查一审核”,共评查重点案件6件,评查裁判文书113篇,评查庭审106场。聚焦“六升四降”的“十率”指标,每季度召开案件质效分析讲评会,评选出刑事、民事、行政和执行办案之星6名。开展示范庭审观摩活动,共观摩刑事、行政示范庭各1件、民事示范庭2件,分两批次对本院2023年已生效的民事、刑事、行政裁判文书及公开的庭审进行评选,共评选出优秀裁判文书6篇,优秀庭审6场,优秀案例5篇,其中1篇案例入选《中国法院2023年度案例》。持续深化法院人事制度改革,选升三高法官3人、提任科级领导干部2人、晋职晋级7人、任命审委会委员3人,招录公务员、省聘书记员、辅警10人、退出员额4人。组织开展第六批员额法官遴选工作,9名法官助理即将入额。
下一步,民和县人民法院将以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,立足“公正与效率”,坚持做好结合文章,持续在“质效双优”上下功夫,把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记对青海工作重要指示精神结合起来,与落实党的二十大部署结合起来,与做好法院中心工作结合起来,与开展的“五年两专”“质效双优”竞赛活动结合起来,将主题教育中激发出来的工作热情,转化为推进审判现代化建设的强大动力,为“七个新民和”建设贡献法院力量。