为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步提升司法便民利民水平，积极践行“如我在诉”理念，结合调查研究、意见建议征集、检视整改情况，突出将学习成果转化为“为民办实事”的实际成效，民和县人民法院结合实际，坚持以人民为中心，不断满足人民群众日益增长的司法需求，现制定如下司法便民利民措施。

一、服务大局护发展。充分发挥法院职能作用，积极参与社会治理，常态化开展扫黑除恶，严厉惩治电信网络诈骗，持续打击整治养老诈骗，大力开展防诈法治宣传，切实保障人民群众生命健康和财产安全。结合酒驾案件逐年上升趋势，坚持“走出去”与“请进来”相结合，深入辖区驾考中心进行法律宣传，不定期邀请驾考学员到法庭参加旁听。围绕服务优化营商环境，平等保护各类市场主体合法权益，建立银法合作长效机制，积极协助清收扶贫资金分红案资金。全面落实普法责任制，不断创新法治宣传方式，及时跟踪法治热点问题，在微信公众号、官方网站、微博，常态化发布典型案例，制作普法微视频，持续开展“邀请群众旁听庭审”“法院公众开放日”“法律九进”等活动，选派优秀法官担任中小学法治副校长，推动全社会尊法学法守法用法。围绕全县发展大局，延伸审判职能抓前端、治未病，及时发出司法建议，推动矛盾纠纷前端联动化解、源头预防减量，让矛盾化于未发、止于未诉，更好地服务保障民和经济社会高质量发展。

二、诉讼服务解难题。认真落实立案登记制，加强立案服务，进一步畅通现场立案、网上立案、跨域立案等诉讼渠道，为群众提供诉前调解、立案、保全、送达、委托鉴定、12368热线等更加规范、优质、高效的诉讼服务。强化诉讼风险提示，将诉讼风险评估作为立案的前置程序，通过运用诉讼风险评估机、发布调解劝导书等方式，告知当事人相应的诉讼风险，引导当事人正确行使诉讼权利，节约当事人诉讼成本。加强对当事人诉讼指导，开通电子送达专用号，配备导诉人员，将“诉讼500问”植入融媒体平台，在诉讼服务中心融媒体大屏滚动播放，对前来立案、咨询的当事人提供优质诉讼指引，对提交诉讼材料符合立案受理条件的，当场立案，对确实不符合立案条件的，当场一次性告知，做到立案“最好不用跑、最多跑一次”。推进诉源治理多元解纷，聘请一批特邀调解员，对来院起诉案件进行诉前调解，对不能及时化解的纠纷迅速转入立案环节，实现诉前调解与诉讼的无缝对接，推进矛盾纠纷“诉前化解”。加大对特殊群体司法救助力度，对符合诉讼费缓免减交条件的依法予以缓免减交，为孤寡老人、残疾人、农民工等特殊群体开通立审执绿色通道，积极协调提供法律援助，坚持快立快审快执。

三、智慧法院减诉累。以“一站式”多元解纷机制为抓手，依托“青海移动微法院”、律师服务平台、人民法院调解平台、送达平台、“小法管家”等平台，实现网上立案、网上缴（退）费、网上调解、网上查询、网上保全、网上鉴定、电子送达等诉讼事务“一网通办”和“一站式”线上办理，提高“一窗口”受理、集成化服务、一次性办结的规范化水平，推进“互联网+诉讼”纵深发展，真正“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

四、便民措施提服务。依托新视云公司人工+智能“集中电子送达中心”和邮政公司覆盖城乡的速递网络，全面实现包括电子送达、邮寄送达、委托送达、直接送达等送达方式集约化管理，有效提升送达时效。优化设置办公办案场所标识，在办公楼、审判法庭醒目位置设置指引线和引导指示牌，明确功能分区和办公场所标识，公开办公办案人员信息，让办事群众一目了然。设立党员先锋岗，在诉讼服务窗口等摆放服务牌，公布监督电话、设置举报信箱，方便群众诉讼与监督。加强民族团结，在基层法庭设立少数民族双语法官接待窗口，配备少数民族干警，为前来立案的少数民族群众提供翻译服务，破解语言、民俗、距离障碍，充分保障少数民族群众使用本民族语言文字进行诉讼的权利。简化办事流程，对遗失裁判文书的当事人，无需再开证明复印，仅持有效证件直接在诉服机上打印所需法律文书。由法院调解或判决离婚的，根据当事人申请，为当事人开具离婚证明书，充分保护当事人隐私，进一步便利当事人。

五、文明执行保权益。认真贯彻落实最高人民法院善意文明执行理念规定，依法保障胜诉当事人合法权益的同时，尽可能减少对被执行人权益以及生产、生活造成的影响，努力实现法律效果和社会效果的最大化。持续巩固“基本解决执行难”成果，常态化开展执行专项行动，推进涉民生案件高效率执结，集中执结一批“骨头案”、“钉子案”，努力提升司法公信力。严格落实“一案一账号”，案款到帐后，及时发放完毕，杜绝超期发放。加大司法惩戒力度，强化纳失限高、拘留等执行措施，推动打击拒执、涉金融案件、涉农民工工资等专项执行有效进行，努力提升执行完毕率、标的到位率，确保当事人的合法权益得到保障。

六、送法下乡解民忧。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托人民法院在乡村振兴工作中的法治资源优势，每季度组织法官送法下乡，在辖区乡镇或联点村以群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育方式，结合典型案例以案释法，认真开展涉农普法宣讲活动，向群众普及法律知识，解答群众依法维权方面的法律疑问，引导广大群众以正确方式维护自身合法权益，促进群众合法致富。

七、巡回审判到家门。践行新时代“枫桥经验”和“马背法庭”精神，充分发挥人民法庭的前沿阵地作用，积极开展巡回审判，对准农村常见矛盾关键点，选取农村典型案例，加大巡回审判力度，组织法官深入田间地头、乡村院坝就地开庭、以案释法，发挥好“审理一案，教育一片”的普法作用，保障群众合法权益。

八、家事审判促和谐。以家事法庭为基地，健全完善家事审判各项机制建设，广泛开展家事案件调查、家事纠纷调解、家事法律普法宣传等，积极保护当事人及未成年人的心理健康。充分发挥家事法庭情感治愈功能进行心理疏导，减少家庭解体对当事人及其子女造成的伤害。积极探索设置感情冷静期、家庭财产申报、心理测评干预、案后跟踪回访等制度，建立健全家事案件回访帮扶机制，对涉婚姻家庭案件开展跟踪回访，联合司法、妇联、民政和村委会等，开展判后帮扶、救助、教育和心理疏导。强化诉源治理，针对妇女儿童权益保护问题，及时向有关单位、部门发出司法建议，打好“法治疫苗”。对婚姻家庭纠纷类案件的当事人，在其人身安全受到恐吓、暴力等威胁时，第一时间发布人身保护令，坚决防止意外事件的发生，提高妇女维权意识，促进家庭和睦、社会和谐。

九、与法同行助成长。深化平安建设，加强青少年普法宣传，认真开展法律进校园活动，每季度组织法治副校长及法官深入辖区中小学，为青少年上普法课。开展公众开放日，邀请青少年全程参加法院庭审，开展青少年模拟法庭，切实提高青少年法治意识。主动做好刑事和未成年人案件中的法律援助、法庭教育、案件回访、司法救助、犯罪记录封存等工作，切实保障青少年这一特殊群体。

十、结对帮扶暖民心。按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求，持续做好县级领导联乡包村、党组织共建帮村、干警结对认亲工作，积极帮助脱贫群众解决生活生产中遇到的实际困难。认真开展在职党员进社区“双重管理、双向服务”活动，主动与分配社区联系，在职党员及时到联点社区报到，服从社区党组织的教育管理，在社区亮身份、亮职责，积极参与社区建设和居民服务活动，帮助社区解决工作经费，认领“微心愿”，帮助社区困难群众。

十一、坚持公开促公正。开展法院“开放日”活动，定期邀请代表委员、律师及社会公众现场评看、旁听庭审，广泛征求意见建议，积极回应社会关切。以公开为原则，不公开为例外，坚持司法公开，对裁判文书上网、庭审直播、审判流程信息、执行信息及时公开，引导群众实时掌握案件进展情况，主动接受监督，提升司法公信力。 

十二、司法联动保民生。建立和完善重大敏感案件风险评估机制，及时梳理分析审判执行工作中发现的制度机制问题，积极为地方党委、政府建言献策，提交分析报告，为社会治理提供法院智慧。积极与司法、民政、残联等部门加强沟通协调，为群众落实好教育、医疗、救助、残疾人帮扶等各项扶贫政策，特别是对涉及老人、妇女、未成年人、残疾人、下岗职工等追索赡养费、抚养费、劳动报酬、人身损害赔偿等案件，在审判和执行工作中发现当事人生活困难等情况，及时将情况反馈给相关部门，切实做好司法救助与社会救助的联动和衔接，切实保障基本民生。